Contraloría detecta graves irregularidades en Censo 2024: contrataciones con antecedentes penales y millonarios pagos sin respaldo

La Contraloría General de la República (CGR) detectó una serie de graves irregularidades en el proceso del Censo de Población y Vivienda (Censo) 2024, ejecutado por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE), según consta en el Informe N°194-2025.

Entre los hallazgos más relevantes, el organismo fiscalizador estableció que 16 personas con antecedentes penales —por delitos como estafa, robo, hurto, lesiones y tráfico de drogas— fueron contratadas para desempeñar funciones durante el proceso censal.

De acuerdo con el informe, en seis de estos casos los postulantes presentaron certificados de antecedentes que incluían condenas, pero la empresa encargada de la revisión no validó la información ante el Servicio de Registro Civil e Identificación. En otros diez casos, el INE no acreditó haber solicitado dichos certificados.

Asimismo, la Contraloría advirtió que 14 ciudadanos extranjeros fueron contratados pese a no estar habilitados para trabajar en el país. Entre ellos, cinco mantenían residencias revocadas y uno contaba incluso con una orden de expulsión administrativa vigente.

A esto se suma que el instituto no pudo acreditar que más de 130 personas contratadas cumplieran con los requisitos educacionales exigidos para cargos como Coordinador de Local Censal y Gestor Administrativo.

Pagos sin respaldo y fallas de control

El informe también da cuenta de importantes deficiencias en el control financiero del proceso. En ese contexto, se detectó que el INE no aplicó multas por un total de $131.972.500 a las empresas encargadas del reclutamiento, pese a incumplimientos contractuales.

Además, el organismo no logró acreditar que 515 censistas hayan realizado efectivamente las labores por las que recibieron pagos que suman $166.356.508, lo que evidencia falencias en la supervisión.

Otra observación relevante apunta a que el 1 de mayo de 2024 se pagaron $134.243.088 por concepto de traslados de funcionarios y censistas, pese a que ese día no se realizaron labores censales.

Conflictos de interés y contratación irregular

El informe también advierte un posible conflicto de interés: una exasesora del INE participó como integrante de la comisión evaluadora de una licitación, pese a ser representante legal de una de las empresas oferentes.

Asimismo, se detectó que 267 personas prestaron servicios para el censo mientras estaban simultáneamente contratadas por otras instituciones públicas entre marzo y junio de 2024, sin declarar dicha situación, pese a estar obligadas a hacerlo. Estos antecedentes serán remitidos al Ministerio Público.

Arriendos injustificados y mala gestión de recursos

En materia de gestión administrativa, la Contraloría cuestionó la suscripción de 77 contratos de arriendo de oficinas y locales censales sin respaldo técnico que justificara su necesidad o selección.

En cinco de estos contratos se constató una duración de hasta 12 meses, pese a que el Censo se extendió por aproximadamente cinco meses, lo que implicó pagos no justificados por $49.430.231.

Por otra parte, se evidenció la falta de planificación en el uso de los equipos tecnológicos adquiridos para el proceso. En total, 4.588 computadores y 37.529 smartphones permanecieron almacenados durante cinco meses en bodegas arrendadas. Al 7 de noviembre de 2025, aún quedaban 484 computadores y 29.226 teléfonos sin uso en dependencias de la Subsecretaría de Bienes Nacionales.

Medidas y acciones

A raíz de estos antecedentes, la Contraloría instruyó al INE iniciar un sumario administrativo para determinar eventuales responsabilidades.

Además, el organismo ya formuló un reparo por $315.645.819 y se encuentra evaluando los descargos del servicio respecto a los pagos no acreditados a censistas.

Finalmente, se otorgó un plazo de 60 días hábiles a la Subsecretaría de Bienes Nacionales para definir el destino de los equipos almacenados, mientras que los antecedentes del caso fueron remitidos al Ministerio Público para los fines correspondientes.